御殿場市議会 2006-03-02
平成18年 3月定例会（第3号 3月 2日）
ついて
日程第１１ 議案第２６号 平成１８年度御殿場市
上水道事業会計予算について
日程第１２ 議案第２７号 平成１８年度御殿場市
工業用水道事業会計予算について
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ
出席議員（２４名）
１番 井 上 高 臣 君 ３番 大 橋 由来夫 君
４番 鎌 野 政 之 君 ５番 稲 葉 元 也 君
６番 勝 亦 功 君 ７番 石 田 英 司 君
８番 高 木 理 文 君 ９番 厚 見 道 代 君
１０番 滝 口 俊 春 君 １１番 佐々木 大 助 君
１２番 勝間田 通 夫 君 １３番 野 木 慶 文 君
１４番 田 代 幸 雄 君 １５番 勝 又 嶋 夫 君
１６番 勝 又 幸 雄 君 １７番 西 田 英 男 君
１８番 榑 林 静 男 君 １９番 鈴 木 文 一 君
２０番 黒 澤 佳壽子 君 ２１番 滝 口 達 也 君
２２番 横 山 竹 利 君 ２３番 長谷川 登 君
２５番 望 月 八十児 君 ２６番 菱 川 順 子 君
欠席議員
な し
説明のため出席した者
市 長 長 田 開 蔵 君
助 役 鈴 木 秀 一 君
収入役 渡 辺 勝 君
教育長 三 木 米 木 君
企画部長 菅 沼 章 君
総務部長 吉 川 敏 雄 君
環境市民部長 芹 沢 勝 君
健康福祉部長 井 上 大 治 君
経済部長 勝 又 親 男 君
都市整備部長 芹 澤 頼 之 君
建設水道部長 杉 山 半 十 君
教育部長 芹 澤 謹 一 君
消防長 勝間田 嘉 雄 君
総務部次長兼総務課長 久保田 金 春 君
防災監 勝 又 章 芳 君
財政課長 長 田 和 弘 君
議会事務局職員
事務局長 希 代 勲
議事課長 土 屋 健 治
副参事 増 田 準 一
主 幹 勝 又 雅 樹
○議長（
勝間田通夫君）
出席議員が法定数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
○議長（
勝間田通夫君）
ただいまから、平成１８年
御殿場市議会３月定例会を再開いたします。
○議長（
勝間田通夫君）
直ちに、本日の会議を開きます。
午前１０時００分 開議
○議長（
勝間田通夫君）
本日の会議は、お手元に配付してあります日程により運営いたしますので、ご了承願います。
○議長（
勝間田通夫君）
本日、議席に配付済みの資料は、議事日程第３号のほか、参考資料といたしまして、参考資料１ 平成１８年度
防衛施設庁補助金委託金調書、参考資料２ 平成１８年度当初
予算超過負担額の調べ、以上でありますので、ご確認ください。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第１ 議案第１６号「平成１８年度御殿場市
一般会計予算について」を議題といたします。
一昨日に引き続き、予算説明を継続いたします。
本案の説明につきましては、８款土木費まで済んでおりますので、これより９款消防費について、当局から内容説明を求めます。
消防長。
○消防長（勝間田嘉雄君）
それでは、９款消防費のうち、１目、２目、３目につきまして、内容の説明を申し上げます。
資料４ 予算書の２４３、２４４ページをお開きいただきたいと思います。
９款消防費全体では、前年度比０．６％の増額でございます。
１項１目常備消防費は、ほぼ前年並みでございます。説明欄１
常備消防費等負担金の①は、消防職員の人件費、車両管理費、
施設管理費等、御殿場市の負担金で、②は、県下の消防本部から派遣された
防災ヘリコプターの航空隊員８名の給与、共済費等の経費を、県下の４２市町村が負担割合で負担する御殿場市分の負担金でございます。
次に、２目の非常備消防費ですが、前年度比１．７％の増額でございます。増額の主な要因としましては、平成１９年３月に退団が予定されています消防団員に対する退職報償金の増額と、
消防団活性化対策事業として、隔年で実施しております防火のつどいと、
消防操法大会共通備品購入経費の増額が主な要因となっております。説明欄１の人件費①は、消防団員３７６名の報酬費で、⑤は、昭和５４年に殉職されました消防団員の遺族に対する遺族補償費でございます。２の
消防団員退職報償金は、平成１９年３月で退団を予定しています団員７０名の退職報償金でございます。４の
消防団活動事業①は、消防団員の火災、警戒、訓練等の
出動費用弁償で、④は、老朽化した防火服８７着の更新と、防塵マスクを購入するための経費でございます。更新しました防火服は年次計画の最後の年で、平成１８年度ですべての団員に支給が終了します。５の
消防施設等維持管理費①は、詰所用地１３か所の借上料と車庫詰所２６か所の維持費、②は、
消防ポンプ自動車２６台及び林野工作車１台の
車両維持管理費が主なものでございます。６の
消防団車両整備事業は、購入後１５年経過しました
消防ポンプ自動車の更新で、第１分団第６部、これは深沢でございます。それと第６分団第１部、塚原でございます。この
消防ポンプ自動車を更新する経費でございます。７の
消防団運営事業ですが、次のページ、２４５、２４６ページをご覧ください。
③は、消防団員の死亡または重度障害を受けた場合の共済制度で、団員１人当たり３，０００円の掛金を負担するものでございます。④は、消防活動に対する損害補償と
消防団員退職報償金の負担金、⑥は、消防活動の充実強化及び災害に対処する団員の労に報いる
奨励的補助金、⑦は、消防団活動の活性化を目的として、分団割５万円、団員１人当たり６，０００円を交付するものでございます。
８の
消防団活性化対策事業①は、御殿場市
消防団活性化対策委員１３名に対する報償費で、②は、隔年で実施する団員家族に対し、日ごろの労をねぎらう防火のつどい開催の経費でございます。
９の
消防操法大会出動事業①は、隔年で開催されます
消防操法大会出場時のホース、吸管、ヘルメット、被服等につきまして、従来は出動分団がその都度購入しておりましたが、
出動経費節減のため、共通資機材としまして消防本部が一括購入し、出場分団に貸出すための経費でございます。
次に、３目の消防施設費ですが、前年度比１５．７％の増額であります。増額の要因は、
消防施設整備費の
耐震性貯水槽が昨年より１基増えたことによるもので、これは補助事業の基準額が改正されまして、４基でなければ補助事業の対象とならないために、昨年の３基に１基を追加したため、増額となったものでございます。説明欄３の
消防施設整備費①は、新橋、東田中、仁杉、山之尻の４か所に
耐震性貯水槽を設置するものでございます。５の
消火栓整備事業①は、御殿場市
上水道事業会計への負担金で、水道管の布設に伴う消火栓の新設と消火栓の移設に要する１６基分の経費でございます。
以上、９款１目、２目、３目のご説明を申し上げました。
ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
防災監。
○防災監（勝又章芳君）
引き続きまして、同じページでお願いいたします。２４５、２４６ページでございます。
消防費のうち、防災対策室に関連する３項目について、ご説明申し上げます。
４目水防費でございます。１の
①水防協議会の民間委員１名分の報酬、２は、台風等の水害に備えて土のう袋やスコリア等の消耗品、原材料等の頭出しでございます。
次のページをお願いします。
５目災害対策費は、対前年度比３．３％の減額であります。１の①は、
防災会議委員の報酬であります。２の①は、防災訓練用の消耗品や
地域防災無線機、１００ｔ
型飲料水兼用耐震性貯水槽等の
保守点検委託などであります。②は、新規事業で、１９年度に防災用のポケベルが廃止されるのに伴い、職員の
防災用ポケベル保持者等に携帯電話などを利用した
防災情報メールを配信する通信運搬費と、防災関係に係るホームページの作成委託であります。③も新規事業で、職員の
初動行動訓練の課題の分析委託であります。
３の①は、乾パン、
アルファー米の備蓄食糧、毛布、簡易トイレなどの備蓄資材の購入費のほか、備品として可般式ポンプを購入するものであります。４の①は、市内５７区の
自主防災組織が行う防災対策を支援するための補助金のほかに、防災倉庫を建設するための２区への補助金であります。③は、市の
自主防災会連合会への交付金、④は、それぞれの自主防災会が①で
補助対象事業として行うもの以外に、独自の計画に基づいて行う防災対策を広く支援するための交付金であります。
５は、中畑南区の
火防隊詰所建設に要する費用のほか、各地区火防隊への補助金、６は、市内全世帯を対象に、地震による被害を防止し、また軽減することを目的に家庭内の家具固定を推進するものであります。家具固定を希望する一般世帯に経費の３分の２を、
高齢者世帯等に経費の１０分の９を助成するものであります。７は、それぞれの表記の負担金であります。９は、防災調整官１名分の人件費及び旅費、需用費であります。
６目
国民保護推進費でございますが、新しい目でございます。
国民保護協議会の運営費及び
国民保護計画の策定等に要する経費であります。①は、協議会委員の報酬１６名分のものでございます。２の①は、
国民保護計画策定に伴う委託料でございます。
以上で、９款の消防費関連の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
次に、１０款教育費について、当局から内容説明を求めます。
教育部長。
○教育部長（芹澤謹一君）
それでは、引き続きまして、２５１ページをお願いいたします。
１０款教育費につきまして、ご説明申し上げます。
教育費全体では対前年２億円余の増額、比率にいたしまして６．４％増ということでございます。
それでは、１項１目
教育委員会費は、対前年比１．６％増ということで、教育長を除きます委員４人の報酬のほか、教育委員会の運営に要する経費でございます。
２目の事務局費は、対前年比５３．１％と大幅な増額になってございますが、
御殿場西高校の
校舎改築事業を新たに計上させていただいたことによります。説明欄の２は、
みなみ幼稚園、
聖マリア幼稚園２つの私立幼稚園に対する助成で、②につきましては、
みなみ幼稚園に屋外遊具を設置するための補助金でございます。
３は、昭和４２年の開校以来、１万１，０００名余りの卒業生を送り出しております
御殿場西高校が、校舎の耐震補強及び老朽化に伴う
リニューアル工事を行うに当たりまして、１８、１９の２か年にわたって補助をするものでございます。補助金額の半分を市内５つの財産区にご負担いただくことをお願いしてございます。
次のページをお願いいたします。
３目教育指導費は、対前年比１．９％増でございます。１の人件費は、幼稚園、
小・中学校児童・生徒の定期健診、健康相談、保健指導及び水道やプールの水質検査等の保健管理に対する報酬でございます。２は、市内１６校の児童・生徒並びに教職員の健診に要する経費、３の①は、心の教室相談員６人分でございます。②は、日本語のできない子供たちへの言葉や生活指導を行う事業でございまして、３名分の雇用経費でございます。③は、養護学級の補助２人、それから養護教諭の補助１名、それから小学校の
図書室補助員３名の賃金でございます。④は、新規事業でございます。年６回の
専門家チーム会議における臨床心理士２人の報償費、それから、情報収集と指導伝達のための巡回相談員２人分の旅費、賃金でございます。⑦については、１８年度は朝日小、原里中、東小、南中、印野小の５つの学校にそれぞれのテーマを与えて研究指定をいたすものでございます。⑨は、１８年度、南小をモデルに、地域住民に学校図書室を開放し、図書の利用や読み聞かせ等を通じて、子供たちとの交流を推進するものでございまして、これも新規事業でございます。
大事業４は、いわゆるＡＬＴでございますが、指導助手を１名増員いたしまして、８名とする予定でございます。５は、３６人以上のいわゆる多人数学級に講師を派遣するものでございます。これも現状１３名体制から１６名に増員を計画してございます。６の②は、幼稚園、保育園、小学校の教員の合同研修会、また、親と子のコンサートなどに要する経費で、③の指定園は、神山幼稚園を、１７年度に引き続き予定をしてございます。７は、高校生は月額１万２，０００円、大学生は同じく月額３万円でございますけれども、これを高校生３名分、それから大学生４３名分対応分として用意をさせていただきました。
８は、①から、次のページをお願いいたします。次のページ③までに記載の補助に要する経費でございます。なお、９の一般諸経費でございますれけども、幼稚園指導のための臨時職員の賃金、それから
教師用教科書、指導書などの購入費、それから教育論文への賞賜金、それから学校災害の賠償保険等を含んでございます。
２項小学校費のうち、１目学校管理費でございます。対前年比７．２％の減、道路改良に伴いますところの
原里小学校運動場の遊具移設が完了いたしましたことによります
施設整備費の減少が要因でございます。説明欄１の①は、臨時職員２２名の賃金等のほか、小学校運営に係る事務経費でございます。２は、小学校施設の維持管理に係る経費、それから維持補修のための修繕料、それから学校用地の借上げ等でございます。３は、学校図書室の図書購入費、
各種一般備品の購入経費、特に③は、学校施設の耐震化を着実に推進するべく、
高根小学校校舎の補強計画を載せさせていただきました。６は、創立１２０年を迎えます原里小学校の記念事業に対する補助でございます。
次のページをお願いいたします。２５７ページです。
２目教育振興費は、対前年比３８．１％減、これは１７年度が教科書改訂に伴います教材備品の購入があったわけですけれども、１８年度はそれがなくなりますので、大幅な減少となってございます。１は、①、②記載の教材整備に要する経費、それから２の①は、経済的理由によりまして就学が困難な児童を援助するものでございます。１８５名分を予定してございます。②は、養護学級に就学し、①に該当しない者の一定の用件を満たす児童に対する就学奨励費でございまして、４２名分を見込んでおります。
３目の
御殿場小学校校舎改築事業でございますけれども、対前年比６６．６％増でございます。２か年事業の完了年ということで、工事費が膨らみました。ちなみに、計画といたしましては、夏休み明けから供用開始を予定しておりまして、その子供たちが引っ越した後に、５号校舎の解体をする経費を含んでございます。
次のページをお願いいたします。
３項中学校費のうち１目学校管理費は、対前年比１１％の増でございます。御中の
バックネットなどの
施設整備費が増額したのが主な要因でございます。２の①は、臨時職員１１名の賃金及び中学校運営に要する消耗品などの事務経費でございます。３は、中学校施設の維持管理に係ります経費、それから維持補修のための修繕料、学校用地借上料等のほか、④につきましては、
富士岡中学校に係わる土地に関する、これは土地の鑑定料でございます。それから４は、
中学校図書室の図書購入、それから
各種一般備品購入のほか、③で、御中運動場の
バックネットを大規模改修いたします。７は、創立３０年となります南中学校に対する記念事業の交付金でございます。
２目教育振興費は、対前年比７１．５％の大幅減でございます。これは中学校５校に対する
教育用コンピュータ整備の完了によるものでございます。
次のページをお願いいたします。
説明欄１は、例年どおりの教材整備費に加えまして、③で西中学校へ
吹奏楽用楽器購入費を計上させていただきました。２の①は、経済的理由によりまして就学困難な生徒を援助するもので１２０名分、②は、これに該当しない養護学校に就学し、①に該当しない者の一定の用件を満たす子供たちに対しての就学奨励費ということで、１０名分を予定してございます。
４項１目幼稚園費は、対前年比０．２％の概ね前年並みということでございます。大事業２の①は、臨時職員３７名分の賃金を含みます幼稚園８園の運営に必要な事務的経費でございます。②は、未就園児を対象といたしまして各幼稚園が行います
子育て支援事業の傷害保険料が主でございます。３は、幼稚園施設の維持管理に係ります経費、それから維持補修のための修繕料、それから幼稚園敷地借上料等でございます。
４の②は、
耐震補強工事を中心に竃幼稚園の園舎整備を行うものでございますけれども、これをもちまして、公立幼稚園８園の耐震化が完了いたします。③は、森之腰幼稚園に３歳児保育のための教室を整備するものでございます。それから５は、①から⑤それぞれの研修に対しますところの負担金でございます。
次のページをお願いいたします。２６３ページです。
２目
私立幼稚園就園奨励費は、対前年比３．６％増でございます。説明欄記載のとおり、保護者の経済負担の軽減に資するためのもので、１８年度は、３９９名分を見込んでございます。
５項１目
社会教育総務費は、対前年比２．３％の減、
社会教育委員の報酬、それから職員の人件費のほか文化協会への補助金、それから
市民芸術祭交付金など、
芸術文化振興のための経費が主でございます。
次のページをお願いいたします。
２目の生涯学習推進費は、対前年比１９．１％増でございます。説明欄記載の事業の中で、２の⑨のごてんばＤＯＮＤＯＮが、２年置きの隔年開催でございますけれども、これの開催年になることから増額となったものでございます。なお①は、学習情報紙「みちしるべ」の発行経費、⑤は、市内１６の小・中学校に１０万円ずつを交付するものでございます。
３目成人教育費は、３８．９％増でございますが、
市婦人会連絡協議会が創立５０年を迎えますことから計画された記念事業への交付金が増加の理由でございます。④の
家庭教育学級には、公立の全小・中学校及び幼稚園、それから保育園２園を含みまして、２６学級を設置してございます。
次のページをお願いいたします。
４目
青少年教育費でございますが、対前年比１９．３％の減少、これは
成人式関係事業の見直しによる減額と、それから東部青年の翼が、本年度、東部に各都市との中で再検討の年ということで、予算が留保されましたことから、減少となっております。２は、
青少年リーダー１５人と、小学生４０人を新潟県に２泊３日で
チャレンジ体験をさせるもの、３につきましては、成人式経費でございます。４の②は、市内１６の小・中学校からの代表者によります主張発表の場として定着している事業でございます。③は、東部５市３町の共同事業といたしまして、中学生が対象でございます。⑤は、４年に１回の
日本ジャンボリーに参加をするということから、今年３０万円を上乗せをさせていただいてございます。
５目の
青少年対策費は、対前年比０．９％減でございます。１は、①から④記載の報酬、２は、①から、次のページをお願いいたします。⑦まで、
青少年センターの運営に要します経費でございます。３の①は、
青少年健全育成強化月間、青少年を守り育てる運動などの啓発用品代、②は、市内６地区の
青少年健全育成会の連携によるところの親子のつどい、
健全育成キャンペーンなどの事業費のほか、連絡協議会への交付金でございます。
６目
青少年会館費は、対前年２７．４％の減少でございます。平成２０年の閉館に向けまして、必要最小限の予算を計上させていただいてございます。２の①は、一部
シルバー人材センターへの管理委託、それから光熱水費、
管理用消耗品、②は、会館敷地の約半分が民地でございますので、これ５，５００㎡余の民地に対する借上料でございます。
それから、７目
地域づくり活動費は、８．３％増でございます。２の①は、市公民館の
維持管理経費、３の①は、市内６地区それぞれの地域づくり、体育振興、婦人会活動、文化振興、
青少年健全育成などに対する補助金で、これの増額が９．０％増の理由でございます。②、③は、
地域づくり活動主事の養成講座に要する経費、及び主事連絡会への交付金でございます。
次のページお願いいたします。
８の文化財費は、対前年３．３％増でございます。
文化財審議会の委員報酬のほか、２の①で、
民俗資料収蔵庫の維持管理費及び玉穂小学校の敷地内にございます
玉穂郷土資料館、昭和６年築の旧教室を中心とした建物でありますけれども、これの修繕を見込んでございます。それから、３の深沢城趾の関連では、竹やぶの伐採と下草刈りをそれぞれ行う予定でございます。４の一般諸経費ですけれども、指定文化財の保護賞賜金のほかに、文化財講座の開催経費、それから文化財めぐりのための
ウォーキングマップをつくろうとしておりますけど、これの印刷費を含んでございます。
それから、９目の図書館費は、対前年比１７．２％の増、幾つか新規事業をさせていただくわけですけれども、これに加えて、冷房施設の修繕が全体を押し上げたものでございます。
次のページお願いいたします。
大事業２の①は、臨時職員６名分の雇用経費や新聞、雑誌購入などのほか、図書館運営のための
一般事務経費でございます。②は、平成１６年１１月からスタートいたしました
ブックスタートの事業に要するもので、子育て支援としても大きな効果を上げてございます。③、④、⑤は、それぞれ新規事業でございますけれども、国際読書年を契機として、子どもの読書活動の推進計画の策定、それから、近江日野商人の山中兵右衛門商店の御殿場における商業活動の記録の収集、更には図書館や財産区等の写真資料のデジタル化に要する経費でございます。⑥は、蔵書の充実のための図書購入費でございますけれども、厳しい財政事情の中ではありますが、例年並みの予算を確保させていただいております。
３の施設管理費は、通常の維持管理のほかに、③で、冷暖房用設備の改修のために５００万円を計上させていただきました。５は、①から⑤記載の各会に対します負担金、６は、図書館ボランティアの会のほかに、くろつぐみの会、御殿場音訳グループへの交付金でございます。
５項１目保健体育総務費は、対前年４．５％減でございます。市の体育協会の創立５０周年記念事業が終わりましたことと、世界少年サッカー関係が費用の付け替えがあったことによるものでございます。
次のページをお願いいたします。
２の②から④につきましては、記載団体それぞれに対します補助金、３は、学校体育施設の夜間開放に要する経費、５のスポーツ活動推進事業のうち②は、富士登山駅伝をメインに行います夏のスポーツイベントに対するもの、それから③は、主として、１０月の１か月をかけまして、総合開会式のほか３１種目を実施いたします市内最大のスポーツの祭典に対するもの、⑤は、おなじみとなりました市町村対抗駅伝への参加経費、６の①は、昨年、アベック出場を果たしました全国中学駅伝など、義務教育の児童・生徒が出場する全国大会を対象とするもので、当面はこれは頭出しでございます。大会出場が決まりますと、各財産区から必要経費の５０％を繰入れていただいて補正対応をするつもりでございます。③は、大学対抗の陸上選手権を招致する経費でございます。ハイレベルな競技観戦に合わせまして、陸上クリニック、それからスポーツ講演会などを実施していただくものでございます。
２目の体育施設費は、新規事業で、南グラウンドのナイター照明の改修を盛り込まさせていただきましたほか、総合体育施設の委託料の大幅減との相殺がございまして、対前年ではほぼ同額の０．３％減ということでございます。１の①は、振興公社グループに、それから②は、ＮＰＯ法人御殿場市体育協会にそれぞれ指定管理委託をするもの、それから２の①から③は、土地借上げが主でございますが、②に計上の球場建設基本調査委託においては、東、南のグラウンドに限定することなく、新たな建設予定地を視野に入れて検討することといたしたいと思っております。３は、施設の老朽化を受けまして、安全性の確保、それから機能アップを図るために、７基１２６灯の照明設備の改修工事に要するものでございます。
次のページをお願いいたします。
印野地区体育館それからプールの建設事業費は、事業完了に伴いまして、廃目でございます。
７項１目給食センター運営費は、対前年３．８％の増、２の①は、臨時調理員、パート調理員、配膳員、合わせて３５人分の雇用経費でございます。３は、小・中学生及び教職員およそ８，０００名余の給食に必要な賄い材料費が大半でございます。４の①から③は、各センターの維持管理に要する経費でございます。５の①は、計画的な施設改修の一環といたしまして、今年度、第一学校給食センターの食器洗浄機を更新するものでございます。作業効率の大幅な向上を図ると同時に、箸を使う、それからそれに対応できるようにということと、それからトレー方式の導入を考えてございます。６は、老朽化しております第二給食センターに第三給食センターを統合して、新センターを建設しようとするに当たりまして、ＰＦＩ方式の導入の可能性を含め、調査検討をするものでございます。９は、①から次のページ⑧までに対します負担金でございます。
１０款教育委員会関係の予算説明は、以上でございます。
○議長（
勝間田通夫君）
次に、１１款災害復旧費、１２款公債費、１３款諸支出金、１４款予備費について、当局から内容の説明を求めます。
建設水道部長。
○
建設水道部長（杉山半十君）
それでは、続きまして、２８１ページ、２８２ページをお開き願います。
災害復旧費でありますが、１項１目の道路河川等災害復旧費及び２項１目農業施設災害復旧費並びに２目林道等災害復旧費につきましては、災害が発生した場合に対処するものでありますが、当初予算におきましては、事務的経費のみの計上となっております。
以上で、内容説明を終わらせていただきます。
よろしくご審議お願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
企画部長。
○企画部長（菅沼 章君）
それでは、１２款以降について、説明させていただきます。
２８３ページ、２８４ページをお願いいたします。
１２款の公債費でございますが、１項１目元金は、長期債２３４件の元金償還金でございまして、前年度比１億９，０３９万円余、１０．９％の増額となっておりますが、これは赤字特例債などの元金償還が始まることが主な要因でございます。
２目利子は、長期債２６５件の利子償還金と一時借入金利子でございまして、前年度比３，８５９万円余、６．４％の減額となっております。公債費比率は９.７％を見込んでおりまして、平成１７年度見込みと比べてまして０．３ポイント上回る見込みでございます。
次のページをお願いいたします。
１３款の諸支出金は、普通財産の取得の必要があった場合、対処するものでありますが、当初におきましては、頭出しの計上でございます。
次のページをお願いいたします。
１４款の予備費は、予算外の支出または予算超過の支出等、年度中の予測できない事項に対処するため、計上をさせていただいたものでございます。
以上で、議案第１６号 平成１８年度御殿場市
一般会計予算の内容説明とさせていただきます。
よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第１６号「平成１８年度御殿場市
一般会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第２ 議案第１７号「平成１８年度御殿場市
国民健康保険特別会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
環境市民部長。
○
環境市民部長（芹沢 勝君）
ただいま議題となりました議案第１７号について、内容の説明をいたします。
資料№６の特別会計予算書１ページをお開きください。
条文予算の朗読をいたします。
議案第１７号
平成１８年度 御殿場市
国民健康保険特別会計予算
平成１８年度御殿場市の国民健康保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６，８７４，０００千円と定める。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。
（一時借入金）
第２条 地方自治法（昭和和２２年法律第６７号。以下「法」という。）第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額は、４００，０００千円と定める。
（歳出予算の流用）
第３条 法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は，次のとおりと定める。
（１）各項に計上した給料、職員手当等及び共済費（賃金に係る共済費を除く。）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
（２）保険給付費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成１８年２月２７日 提 出
御殿場市長 長 田 開 蔵
第２条の一時借入金の借入れの最高額でありますが、前年度までは１億円でございました。予算規模が年々拡大し、歳出の中心であります保険給付費の予算額が４８億円余となっております。また、保険税の現年度分の収納は、７月からでありますことを考えますと、保険給付費の１か月分程度の一時借入れは発生する可能性がありますので、４億円とさせていただいたものであります。
平成１８年度当初予算が前年度比５億４，８００万円、８．７％の増となっております。平成１８年度におきましては、医療制度改革の中で診療報酬の引下げの方向などが示されておりますが、現段階では決定してない状況にあります。したがいまして、本予算案では、現在の制度、仕組みの中で編成しておりまして、具体的な見通しの内容や影響などが把握できた時点などにおいて補正をお願いしたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思います。
また、本予算案につきましては、議案第３８号 御殿場市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について、これに基づいて、改正後の税率等で編成をしております。
それでは、歳入歳出予算事項別明細書、歳入から説明をさせていただきます。
９ページ、１０ページをお願いします。
１款国民健康保険税については、税率等の改正や１７年度の収納状況等を勘案して２８億円余を見込みました。前年度と比べ１３．５％の増額での計上となりました。
１項１目一般被保険者国民健康保険税につきましては、医療給付費現年度課税分が１億７，０００万円余、３節介護納付金現年度課税分が１，６００万円余前年度より増収見込みでありますことから、一般被保険者国民健康保険税全体では９．４％の増収見込みの計上となっております。
２目退職被保険者等国民健康保険税については、現年課税分につきまして税率等の改正、あるいは被保険者等の増加により、１節医療給付費現年度課税分が１億４，５００万円余、３節介護納付金現年度課税分が９００万円余前年度より増収見込みでありますことから、退職被保険者等国民健康保険税全体では２７．１％の増収見込みの計上となっております。
次のページをご覧ください。
２款使用料及び手数料につきましては、督促手数料でございます。
次のページご覧ください。
３款国庫支出金につきましては、前年度と比べ５．２％の減収の見込みの計上となっております。
１項１目療養給付費等負担金につきましては、３，６００万円余の減収見込みでありまして、これは国の三位一体改革を受けた国保財政の枠組みの見直しによりまして、１６年度まで４０％の定率負担でありましたが、１７年度は３６％と１８年度以降は更に２％下がり、３４％となったものであります。
２目高額医療費共同事業負担金につきましては、高額医療費共同事業の原資となります市町村の拠出金の４分の１を国が負担するものでありますが、事業費の増額見込によるものでございます。
次、２項１目財政調整交付金につきましては、前年度と比べますと、４，３００万円余の減収見込みで計上しております。主な要因でありますが、説明欄記載の財政調整交付金が前年度と比べますと２，８００万円余の減などであります。
なお、この財政調整交付金は、普通調整交付金と特別調整交付金に区分されておりますが、このうち、特別な事情がある場合に交付される特別調整交付金については、歳出で説明いたしますが、国保ヘルスアップ事業分しか見込めないため、大幅な減額し、計上しました。老人保健分につきましては、歳出の減によるものでございます。
次のページご覧ください。
４款療養給付費等交付金につきましては、退職者被保険者等への保険給付費の増見込みを勘案をしまして、２１．１％の増収を見込んでおります。
５款県支出金は、前年度と比べ１億４，５００万円余の大幅増収見込みの計上となっております。
２項１目高額医療費共同事業負担金につきましては、高額医療費共同事業の原資となります市町村の拠出金の４分の１を県が負担するものでありますが、事業費の増額見込みによるものであります。
２項１目財政調整交付金につきましては、１７年度から三位一体改革を受けた国保財政の枠組みの見直しによりまして国の負担の一部がこの財政調整交付金に移行したものであります。そのような状況の中で、大幅な増額となっております。
次のページご覧ください。
６款共同事業交付金は、高額な医療が発生した場合、市町村が出し合った拠出金から一定額を超える部分に対して交付されるものであります。１７年度までは７０万円を超えた部分が対象となっておりましたが、１８年度からは、１０万円を引上げ８０万円を超えた部分に対して交付されることとなりました。前年度と比べますと９．２％の減額となっておりますが、これは対象額の引上げによる影響が推測できませんので、歳出の５款１項１目の高額医療費共同事業拠出金と同額とさせていただいております。
７款財産収入につきましては、基金の利子を計上したものであります。
次のページご覧ください。
８款繰入金は、前年度と比べますと１億３，３００万円余、２２．４％の減収を見込んでおります。
１項１目一般会計繰入金は、前年度と比べますと８．９％の増となっております。１節保険基盤安定繰入金保険税軽減分と２節同じく保険者支援分つきましては、国保税の軽減見込みを勘案し３２０万円の増、３節職員給与等繰入金につきましては、被保険者証カード化事業の計上により３４０万円の増、４節出産育児一時金は、前年同額であります。５節財政安定化支援事業につきましては、昨年１２月１８日の総務、財務、厚生労働３大臣合意で事業内容を見直した上で、平成１８年度以降も継続することとなりましたので、見直しの結果を見て補正で対応することとし、当初予算では、最少額の計上とさせていただきました。６節その他一般会計繰入金につきましては、保険事業分は４１０万円余の増額となりましたが、介護納付金分につきましては、県の指導監査の中で一般会計からの財政援助的な繰入れは適当でない、との指摘を受けましたことなど総合的に考慮いたしまして計上を取りやめましたことから、全体では２６０万円余の減額となっております。
２項１目基金繰入金については、保険給付費の増などによります財源不足のため、基金を取崩すものであります。
次のページご覧ください。
９款繰越金につきましては、１項１目療養給付費等交付金繰越金は、前年度同様に、頭出しでございます。
２目その他繰越金は、１７年度の繰越金を見込み、計上したものであります。
次のページご覧ください。
１０款諸収入につきましては、前年度実績などを勘案し、それぞれ計上しております。
続きまして、歳出を、次のページご覧ください。
１款１項１目一般管理費につきましては、前年度と比べ４３２万円余の増額となっておりますが、この主な要因は、本年１０月、世帯単位の保険証を１人１枚の保険証カード化するための経費を計上したことによります。２につきましては、レセプト資格確認などを国保連合会へ委託等により共同処理する経費であります。４は、レセプトの縦覧点検などに従事する医療事務の資格のある臨時職員２人の雇用に要する経費であります。５は、本年１０月１日から１人１枚カード化し、交付する経費でありまして、主なものは、ホストコンピュータをカード化に対応できるようシステム改良経費２００万円、保険証の郵送料１４４万円であります。６は、臨時職員雇用経費等の経費、国保共同処理ネットワーク更新経費などであります。
２目連合会負担金は、被保険者数の増加によりまして、前年度より増額となっております。
２項１目賦課徴収費につきましては、前年度比３１万円余の微減となっております。１は、賦課徴収事務に従事する職員１１人分の時間外手当、滞納整理手当であります。
次のページご覧ください。
２は、徴収員３人などの臨時職員雇用経費と郵送料、電話料などの事務経費であります。
３項１目運営協議会費につきましては、隔年実施の視察研修費の減によりまして、減額となっております。
次のページご覧ください。医療の関係です。
２款保険給付費は、前年度と比べますと６億３，８７２万円、１５．３％の大幅増となっておりますが、主な要因は、一般と退職被保険者等の療養給付費の増額によるものであります。
１目一般被保険者療養給付費につきましては、前年度と比べますと１０．１％の増額の計上となっております。説明欄に記載しておりますが、年度平均の被保険者数は、前年度比１７０人の減少、１人当たりの医療給付費は、前年度比１万５，３７７円の増額を見込んでおります。
２目退職被保険者療養給付費につきましては、２７．５％の増額となっております。説明欄記載のとおり、年度平均の被保険者数は、前年度比３８４人の増加、１人当たり医療給付費は、前年度比５万２，７３２円の増額を見込んでおります。
３目一般被保険者療養費は、１件当たりの療養費の増額により、４目退職被保険者療養費につきましても、給付件数の増加から、それぞれ１００万円余の増額となっております。
５目審査支払手数料につきましては、レセプト枚数の増加などによりまして、増額を見込んでおります。
次のページご覧ください。
２款２項１目一般被保険者の高額療養費は、支給件数の減少、１件当たりの給付額の減額見込から、２目の退職被保険者等の高額療養費は、１件当たりの給付額の減額見込から、ともに減額での計上となりました。
３項１目一般被保険者移送費、２目退職被保険者移送費につきましては、それぞれ４件程度を見込み計上しております。
４項１目出産育児一時金につきましては、前年と同額を見込んでおります。
次のページご覧ください。
５項１目葬祭費につきましては、１７年度の支給状況を勘案しまして、６０件分の増額を見込んでおります。
次のページご覧ください。
３款老人保健拠出金は、老人保健法に基づき、国保負担分を社会診療報酬支払基金へ拠出するものであります。
１項１目老人保健医療費拠出金につきましては、１８年度の見込み医療費に基づく概算拠出金と前々年度、１６年度の精算金でありますが、負担割合の減少などによりまして概算拠出金、精算金ともに減額見込みでありますことから、前年度と比べ１億３，６００万円余、９．７％の減額で計上しております。
２目老人保健事務費拠出金については、審査支払事務取扱件数の減少見込みから、減額となっております。
次のページご覧ください。
４款１項１目介護納付金につきましては、介護保険法に基づく国保負担分を社会保険診療報酬支払基金に拠出するものであります。第２号被保険者の増加、１人当たりの概算負担額の増額によりまして、４６０万円余、１．１％の増額で計上しております。
次のページご覧ください。
５款１項１目高額医療費共同事業医療費拠出金につきましては、この共同事業に要する原資を県内各保険者が医療費の状況により拠出するものであります。原資が５８億円から６８億円に増額になりましたことから、拠出金が増額となったものであります。
次に、３目その他共同事業拠出金につきましては、退職医療制度への適応推進に必要な法的年金受給者リストの作成などの事業の拠出金であります。
次のページご覧ください。
６款保健事業でございます。
１項１目保健
衛生普及費は、前年度と比べますと１，０００万円余、９９．５％の大幅増となっておりますが、これは新規事業として、国保ヘルスアップ事業を計上したためであります。１は、年７回通知しております。主な経費は、郵便料であります。２は、重複頻回受診者の訪問指導などに当たる臨時保健師の雇用経費であります。３の国保ヘルスアップ事業につきましては、生活習慣病の一次予防として、糖尿病など生活習慣病にならないよう食生活や運動状況などの生活習慣の改善を支援する事業で、被保険者の健康の維持増進を通じて医療費の適正化を図ることを目的としております。対象者は、老人保健の基本健診で指導が必要と認められた人など、現在のままの生活を継続しますと生活習慣病となる危険が高い人であります。生活習慣病のうち、本事業の対象としましては、数々の合併症が出る糖尿病と受診率が県平均より高い高血圧の２コースを計画しておりまして、老人保健の基本健診で指導が必要と認められた人などを対象に参加者を募集する予定であります。事業の実施に当っては、健康推進課と連携を図るとともに、専門業者への委託により実施します。なお、この事業に要します経費は、原則、全額国からの補助が得られる制度となっております。
４は、世帯単位で健康で受診しなかった世帯に記念品等を贈呈し褒賞しているものでありまして、なお、１７年度におきましては、５年以上無受診世帯が４７世帯、１年以上無受診世帯が３７５世帯を褒賞しております。５は、市民スポレス祭実行委員会健康づくり推進協議会、歯の
衛生大会実行委員会、御殿場市健康づくり食生活推進協議会と連携や協力を得て、備考欄記載の事業の推進を図るものであります。
次に、２目の疾病予防費でございますが、１は、早期発見、早期治療の推進を図るため、また２は、症状や治療など、健康全般に関する相談を２４時間体制で市の委託先が電話で受け、医師、保健師、臨床心理士などに回答するものであります。
次のページご覧ください。
７款１項１目基金積立金につきましては、支払準備基金に基金利子を積立てるものであります。なお、支払準備基金は、１８年度末は、当初予算で１億４，０００万円の取り崩しなどによりまして、３００万円余の残というような状況であります。
次のページご覧ください。
８款１項１目利子については、診療報酬の支払いのために借入れをしました場合の支払利子であります。
次のページご覧ください。
９款１項１目一般被保険者保険税還付金、２目退職被保険者保険税還付金につきましては、資格喪失が遡及し適用となった場合などに国保税を還付するものであります。
３目の償還金につきましては、国庫負担金及び退職被保険者等に係る療養給付費等交付金の精算返還金であります。
４目は、一般被保険者還付加算金、５目退職被保険者還付加算金につきましては、過誤に基づく還付が発生した場合の利息相当額であります。
１０款１項１目予備費につきましては、前年度と比べますと大幅増となっておりますが、予算規模を勘案するとともに、計数整理を行って計上したものであります。
それでは、次のページご覧ください。
給与費明細書でございます。１は、特別職でありますが、該当は国保運営協議会委員でありまして、１７年度は、任期初年度でありましたので、国保制度の研修時の報酬など、通常年より多額となったものであります。
５２から５８ページは、一般会計と同様であります。説明は省略させていただきます。
それでは、５９、６０ページをお願いします。
債務負担行為の関係であります。コピー機１台のリース料に係るものであります。
以上で、国保特別会計の説明を終わりにさせていただきます。
よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第１７号「平成１８年度御殿場市
国民健康保険特別会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
この際、１０分間休憩いたします。
午前１１時０２分
○議長（
勝間田通夫君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
午前１１時１３分
○議長（
勝間田通夫君）
日程第３ 議案第１８号「平成１８年度御殿場市
老人保健特別会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
環境市民部長。
○
環境市民部長（芹沢 勝君）
ただいま議題となりました議案第１８号の説明をいたします。
資料№６の特別会計予算書６２ページをお開きください。
条文予算を朗読いたします。
議案第１８号
平成１８年度 御殿場市
老人保健特別会計予算
平成１８年度御殿場市の老人保健特別会計の予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ５，０４７，０００千円と定める。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。
平成１８年２月２７日 提 出
御殿場市長 長 田 開 蔵
老人保健の予算の説明に入ります前に、少し状況の説明をいたします。
老人医療の対象者数でありますが、６５歳以上の障害認定者は４９人の増加が見込まれます。一方、昭和７年９月３０日以前に生まれた方が２８０人の減少見込みから、全体では２３１人の減少、７，４４５人を見込んでおります。平成１８年度の医療給付費につきましては、老人医療の対象者は、１人当たり医療費などをもとに推計しましたところ、前年度比４，９００万円余上回る見込みとなっております。
医療の負担の見直しの関係がございまして、平成１４年１０月から５年間をかけて負担の見直しが進められております。前年度と比べますと、国保などの被保険者負担が減少する一方、国、県、市の公費負担は増加となっております。この見直しによりまして市の方からいただきます一般会計からの繰入金は、３，１００万円余の増を見込んでおります。平成１８年度当初予算は５０億４，７００万円で、前年度と比べますと４，５００万円の増額となっております。
なお、平成１８年度におきまして、医療制度改革の中で診療報酬の引下げの方向などが示されておりますが、現段階では影響を把握できません。したがいまして、本予算では、現在の制度、仕組みの中で編成しております。具体的な見直しの内容や影響などが把握できた時点におきまして、補正等の対応をしていきたいと考えております。
それでは、歳入から説明をいたします。
７０、７１ページをお願いします。
１款１項１目医療費交付金、現年度分でございますが、説明欄記載のとおり、８割負担については全額交付されますが、９割負担分につきましては、説明欄記載のとおり、３月分から９月分まで、あるいは１０月分から２月分までと、それぞれ４％の負担減となっております。このようなことを勘案いたしまして、前年度と比べ１億４，２００万円余の減収を見込んでおります。２節過年度分につきましては、前年度分が精算により不足を生じた場合の追加交付分でありまして、不足が生じるか否かは全く不明でありますので、最少額を計上しております。過年度分につきましては、以下、同様の計上とさせていただいております。
２目審査支払手数料につきましては、レセプトなどの審査及び支払いに要する経費が、社会保険診療報酬支払基金から１００％を交付されるものであります。
国庫支出金でございますが、２款１項１目国庫負担金は、現年度分につきましては、説明欄記載のとおり、９割負担分が対象でありまして、３月分から９月分までの負担割合と、１０月分から２月分までの負担割合が、それぞれ６００分の１６負担増となりますことなどを勘案しまして、前年度と比べますと、１億２，４００万円余の増収を見込んでおります。
次のページご覧ください。
３款１項１目県負担金、現年度分、４款１項１目一般会計繰入金につきましては、国庫負担金と同様に、９割負担分が対象であります。県と市の負担は同じ割合でありまして、３月分から９月分までの負担割合と、１０月分から２月分までの負担割合が、それぞれ６００分の４の負担増となりますことなどを勘案いたしまして、増収を見込んでおります。
次のページご覧ください。
５款１項１目は前年度繰越金で、見込額の計上でございます。
次のページご覧ください。
６款１項１目延滞金２目加算金下から２番目の３項２目の返納金につきましては、不正行為により医療費の支給を受けた場合などの延滞金、加算金、返納金でありますが発生の予測が困難なために、頭出しという状況でございます。
３項１目第三者納付金につきましては、交通事故など第三者行為による治療に老人保健を適用した場合の納付金であります。
次のページご覧ください。
歳出でございます。
１款医療諸費につきましては、前年度と比べますと、４，４００万円余の増額を見込んでおります。
１項１目医療給付費につきましては、診療費や調剤費など、保険者負担分を現物給付する費用でありますが、前年度と比べて４，９８０万円の増額見込みの計上となっております。老人保健の対象者が減少する中で、増額の主な要因でございますが、平成１４年１０月に老人保健対象年齢が引上げられました。年々、平均年齢が高齢化しておりまして、このため、医療費が多額な入院関係を中心に医療給付費が伸びております。平成１７年度の状況を勘案をいたしまして、このような計上となっております。
２目医療費支給費につきましては、高額医療費、補装具などの保険者負担分を現金給付する費用であります。これも平成１７年決算見込みなどを勘案いたしまして、前年度比５００万円の減額見込みの計上となっております。この減額の主な要因でございますが、高額医療費の平成１７年度決算見込みを見込みまして、減額計上したものでございます。
３目審査支払手数料は、社会保険診療報酬支払基金及び国保連合会に支払う審査及び支払手数料でありますが、レセプト枚数の減の見込みなどを勘案をいたしまして、減額の見込み計上とさせていただきました。
次のページご覧ください。
２款１項１目償還金、２項１目一般会計繰出金は、前年度に概算交付を受けた負担金等の精算返納金、１項２目還付金は、第三者行為納付金の過誤納還付金であります。
次のページご覧ください。
３款１項１目予備費につきましては、充用の実績を勘案するとともに、歳出の計数整理を行ったものでございます。
以上で、説明を終わりにさせていただきます。
よろしくご審議のほどお願いいたします。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第１８号「平成１８年度御殿場市
老人保健特別会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第４ 議案第１９号「平成１８年度御殿場市
簡易水道特別会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局からの内容説明を求めます。
建設水道部長。
○
建設水道部長（杉山半十君）
ただいま議題となりました議案第１９号について、内容説明をいたします。
資料６の特別会計予算書８５ページをお願いいたします。
まず、議案及び条文予算の朗読をいたします。
議案第１９号
平成１８年度 御殿場市
簡易水道特別会計予算
平成１８年度御殿場市の簡易水道特別会計の予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ５８，０００千円と定める。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。
平成１８年２月２７日 提 出
御殿場市長 長 田 開 蔵
簡易水道事業につきましては、印野地区に給水している事業であります。
それでは、歳出からご説明申し上げますので、９９、１００ページをお願い申し上げます。
１款１項１目維持管理費につきましては、施設の維持管理などに要する経費であります。１の施設管理費は、深井戸４井の取水ポンプ電気料、水源、給・配水施設などの維持管理委託及び修繕料であります。４の負担金は、
上水道事業会計への事務費のほか、施設の維持管理に係る負担金であります。
２目給水工事費につきましては、給水工事に係る原材料費であります。
次のページをお願いいたします。
予備費につきましては、不測の事態への対応として、また計数整理を行ったものであります。
次に、歳入についてご説明申し上げますので、９３、９４ページにお戻りいただきたいというふうに存じます。
１款１項１目水道料金につきましては、６４０戸分の水道料金で、過去３か年の実績を参考に算定をしたものでございます。
２項１目の手数料は、給水工事設計審査手数料などであります。
次のページをお願いいたします。
２款１項１目利子及び配当金は、印野簡易水道整備基金１４６万円余から生じる利子であります。
３款１項１目財産区繰入金につきましては、
施設整備費及び運営費に対する印野財産区からの繰入金でございます。
次のページをお願いいたします。
４款１項１目繰越金につきましては、前年度繰越金を見込み計上したものでございます。
５款１項雑入につきましては、水道利用加入金などであります。
以上で、内容説明を終わらせていただきます。
よろしくご審議をお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第１９号「平成１８年度御殿場市
簡易水道特別会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第５ 議案第２０号「平成１８年度御殿場市
食肉センター特別会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
経済部長。
○経済部長（勝又親男君）
ただいま議題となりました議案第２０号について、内容の説明をさせていただきます。
資料６ 特別会計予算書の１０４ページをお願いいたします。
議案の朗読をいたします。
議案第２０号
平成１８度 御殿場市
食肉センター特別会計予算
平成１８年度御殿場市の食肉センター特別会計の予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１８，０００千円と定める。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。
平成１８年２月２７日 提 出
御殿場市長 長 田 開 蔵
それでは、歳入の方から説明いたします。
１１２、１１３ページをお願いいたします。
１款１項１目利子及び配当金は、基金の元金３４０万円余の利子でございます。
２款１項１目は、一般会計からの繰入金であります。指定管理者への移行によりまして、前年対比１，１００万円の減額となっております。
２項１目基金繰入金は、食肉センター整備基金からの繰入金でございます。
次のページをお願いします。
３款１項１目繰越金につきましては、頭出しでございます。
次のページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款１項１目一般管理費でありますが、１の①は、修繕費等の施設管理費でございます。②は、食肉センター整備基金利子の積立てであります。２は、指定管理者である株式会社 御殿場食肉公社への指定管理料でございます。
２項１目利子につきましては、平成１４年５月に、５年据置き２０年償還で借入れをしました９，５８０万円の利子償還に要する経費でございます。
次のページをお願いします。
２款１項１目予備費は、不測の事態に備えましての経費及び計数整理でございます。
次のページをお願いいたします。
地方債の現在高の見込みに関する調書でありますが、それぞれ年度末における額はともに同額でございます。
以上で、内容の説明を終わります。
よろしくご審議のほどお願いいたします。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第２０号「平成１８年度御殿場市
食肉センター特別会計予算について」説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第６ 議案第２１号「平成１８年度御殿場市
観光施設事業特別会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
経済部長。
○経済部長（勝又親男君）
それでは、ただいま議題となりました議案第２１号について、内容の説明をいたします。
１２１ページをお願いいたします。
はじめに、議案の朗読をいたします。
議案第２１号
平成１８年度 御殿場市
観光施設事業特別会計予算
平成１８年度御殿場市の観光施設事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額は，歳入歳出それぞれ３０，０００千円と定める。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。
平成１８年２月２７日 提 出
御殿場市長 長 田 開 蔵
歳入から説明をいたしますので、１２９、１３０ページをお願いします。
１款１項１目は温泉使用料で、ララ御殿場、パビーラ御殿場、富士見山荘の３か所に分湯している収入でございます。指定管理者の指定によりまして使用料が指定管理者収入となり、大幅な減額となっております。
２款１項１目は、土地建物１４．５㎡を温泉観光株式会社が使用している賃料で、２目利子及び配当金は、温泉会館環境整備基金利子を計上いたしました。
次のページをお願いいたします。
３款１項１目一般会計繰入金でございますが、歳出に伴う不足をお願いするものでございます。前年比１５０万円の減額となっております。２項１目は、観光施設整備基金からの繰入金であります。
４款１項１目繰越金につきましては、頭出しとなっております。
次のページをお願いいたします。
５款１項１目雑入は、指定管理者制度の導入によりまして、温泉観光開発株式会社から温泉会館利用料の８％を納入するものであります。
次のページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款１項１目温泉会館管理費は、前年比９２．８％の減でございますが、これは１の①は、土地の借上料のほか、施設の修繕や保険料等であります。２は、消耗品やパンフレット印刷等が主なものでございます。
２目温泉管理費は、前年比４．１１倍の増でございます。主な理由は、維持補修費の増でございます。１の①は、温泉をくみ上げる水中ポンプやエアーコンプレッサーなどの管理のほか、湯温、湯質、湯量の有無などを定期的に管理するためのもので、②は、源泉槽､受水槽の大掃除と消毒を毎年、実施するためのもの、③は、１号源泉の揚湯管の経年による取り替えと、源泉供給に伴う維持補修費が主なものでございます。２は、源泉及び送湯管敷設用地に対する土地借上料であります。
３目財産管理費は、基金に対する積立てであり、財源は基金の利子を充てるものでございます。
次のページをお願いいたします。
２項１目及び２目は、乙女３号井戸を掘削した時に借入れを起こしました時の元金及び利子の支払いに充てるものでございます。
次のページをお願いいたします。
２款１項１目予備費につきましては、落雷、設備の故障といった不測の事態に備えましての計上でございます。
次のページをお願いいたします。
地方債の現在高の見込みに関する調書でございますが、乙女３号井戸を掘削した時の借入れの現在高の動きを示したものでございます。
以上で、内容の説明を終わりといたします。
よろしくご審議のほどお願いいたします。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第２１号「平成１８年度御殿場市
観光施設事業特別会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第７ 議案第２２号「平成１８年度御殿場市
救急医療センター特別会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
健康福祉部長。
○
健康福祉部長（井上大治君）
それでは、ただいま議題となりました議案第２２号の内容の説明をさせていただきます。
資料６ 特別会計予算書の１４２ページをお開き願います。
はじめに、条文予算の朗読をいたします。
議案第２２号
平成１８年度 御殿場市
救急医療センター特別会計予算
平成１８年度御殿場市の救急医療センター特別会計の予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額は，歳入歳出それぞれ４５０，０００千円と定める。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。
（歳出予算の流用）
第２条 法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
（１）各項に計上した給料、職員手当等及び共済費（賃金に係る共済費を除く。）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成１８年２月２７日 提 出
御殿場市長 長 田 開 蔵
それでは、次のページをお願いいたします。
第１表 歳入歳出予算は、議決をいただく款項の予算額でありますが、内容につきましては、歳入歳出予算説明書事項別明細書によりまして、説明をさせていただきます。
前年度と同額の予算総額となっておりますが、診療収入が増加した分、御殿場市、小山町の負担金が減額となっている点が特徴でございます。
それでは、歳入から説明いたしますので、１５０、１５１ページをお願いいたします。
１款１項１目外来収入は、前年度対比６．７％の増額であります。要因は、利用者が増加傾向にあるためで、１節の現年度分は、１万３，８００人を見込み、１件当たり平均診察料９，３１０円で計上してあります。
２款１項１目手数料は、前年度対比１６．７％の増額であります。死亡診断書、保険請求の諸証明手数料で、月平均７万円を見込んで計上してあります。
次のページをお願いいたします。
３款１項１目運営費負担金は、前年度対比３．７％の減額であります。平成１７年９月末日現在の人口割合に基きまして２０．０１６％を小山町が負担するものでありますが、診療収入が増加した分減額となりました。
４款１項１目一般会計繰入金は、前年度対比２．２％の減額であります。７９．９８４％を御殿場市が負担分するものでありますが、診療収入が増加した分減額となりました。
次のページをお願いいたします。
５款１項１目繰越金は、前年度からの繰越見込額であります。
６款１項１目雑入は、センターに設置してある自動販売機の電気料や公衆電話の使用料等でございます。
以上が、歳入であります。
続きまして、歳出の説明をさせていただきます。
次のページをお願いいたします。
１款１項１目一般管理費は、前年度より０．６％の微増であります。説明欄３は、センターの光熱水費、施設清掃等、保守委託料等でございます。４は、ドクターカーと事務用公用車の
維持管理経費であります。５の主なものは、事務用消耗品、郵便料、コピー機の借上料等であります。
次のページをお願いいたします。
２款１項１目医業費は、前年対比０．４％の減額となっております。説明欄２は、勤務医、臨時看護師、臨時事務職員の賃金が１億８，８００万円、医薬材料費等需用費が１，７６７万円余、医療事務、放射線業務、薬剤業務等の委託料が７，２９３万円、医療機器やＯＡ機器の借上料等が７９９万円余が主な内訳となっております。３の①は、医療用備品として除細動装置１基の更新に係る経費であります。
次のページをお願いいたします。
３款１項１目予備費は、予測のできない事項に対する経費であります。
以上が、歳出であります。
次のページをお願いいたします。
給与費明細書であります。特別職のその他の特別職１２人ですが、救急医療センター管理者と救急医療センター運営委員会委員であります。
次のページの一般職につきましては、一般会計と同様でございますので、説明は省略をさせていただきます。
続きまして、１７０ページ、１７１ページをお開き願います。
債務負担行為の表でございます。ＯＡ機器等、医療機器をリース契約したことに伴うもので、限度額、支出予定額等を示したものでございます。
以上で、平成１８年度
救急医療センター特別会計予算の説明を終わります。
よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第２２号「平成１８年度御殿場市
救急医療センター特別会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第８ 議案第２３号「平成１８年度御殿場市
公共下水道事業特別会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
建設水道部長。
○
建設水道部長（杉山半十君）
ただいま議題となりました議案第２３号について、内容説明をいたします。
資料６ 特別会計予算書の１７３ページをお開きいただきたいと存じます。
まず、議案及び条文予算について、朗読いたします。
議案第２３号
平成１８年度 御殿場市
公共下水道事業特別会計予算
平成１８年度御殿場市の公共下水道事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１，７２３，０００千円と定める。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。
（債務負担行為）
第２条 地方自治法（昭和２２年法律第６７号。以下「法」という。」第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる事項、期間及び限度額は、「第２表 債務負担行為」による。
（地方債）
第３条 法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表 地方債」による。
（一時借入金）
第４条 法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額は、１，０００，０００千円と定める。
（歳出予算の流用）
第５条 法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
（１）各項に計上した給料、職員手当等及び共済費（賃金に係る共済費を除く。）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成１８年２月２７日 提 出
御殿場市長 長 田 開 蔵
平成１８年度予算につきましては、前年度より４．２％、７，６００万円の減額となっております。管路整備は昨年同様でありますが、減の主な理由は、浄化センターにおける汚泥貯溜槽工事が終了したことと、水処理施設増設設計委託料が前年度より下回ったことによるものであります。
それでは、次のページをお願いいたします。
第１表 歳入歳出予算につきましては、議会の議決をいただく款項の予算額でありますが、内容につきましては、この予算書の１８３ページ以降の予算説明書に従いまして、後ほどご説明申し上げます。
１枚おめくりいただきます。
第２表 債務負担行為でありますが、水洗便所等改造資金利子補給金は、融資資金残高に対する利子補給で、債務の期間を１９年度から２１年度までとするものであります。債務期間の設定は、改造資金借入金の償還期間が３年となっていることによるものであります。なお、低金利の中で、制度のメリットが少なくなったため、１７年度における利子補給受給者は、４人であります。
右のページをお願いいたします。
第３表 地方債でありますが、平成１８年度に借入れを起こす市債であります。借入限度額は４億７，１７０万円で、起債の方法、利率、償還の方法等は、記載のとおりであります。
次に、２０３、２０４ページをお願いいたします。
給与費明細書でありますが、１特別職の表中その他特別職は、下水道審議会委員１５名分の報酬で、右側のページ２の一般職以降につきましては、
一般会計予算と同じ内容でありますので、説明については、省略させていただきます。
また、債務負担行為残額及び地方債の状況につきましては、２１１，２１２ページをご覧いただきたいというふうに存じます。
それでは、歳出からご説明申し上げますので、１９１、１９２ページをお開きいただきたく存じます。
１款１項１目総務管理費は、下水道事務に従事する職員の人件費及び下水道審議会委員報酬、受益者負担金や使用料の徴収、加入促進等に要する経費であります。３の①は、下水道料金の徴収事務委託費で、公営企業に委託するものであります。４の①は、受益者負担金現年度分の一括納付報奨金で、負担金の３０％分であります。
次のページをお願いいたします。
２項１目浄化センター管理費は、浄化センター業務に従事する職員の人件費並びに施設の維持管理等に要する経費で、２の①は、浄化センターの運転管理等に要する業務委託費であります。②は、汚泥１，７１０ｔの処理に要する委託料で、処理先で有機肥料化しているものであります。③は、電気料のほか、臭気対策用の消臭剤並びに水処理に要する薬剤費等であります。３は、センターの機械、設備等の修繕料であります。
２目管渠維持管理費は、管渠の維持管理及び維持補修に要する経費であります。１の①は、前年実施した管渠約５．１ｋｍ分の台帳作成委託費であります。②は、マンホールポンプ２６か所分の電気料及び停電等、緊急時への対応として発動発電機１基購入するのが主なものであります。発電機も３基となり残り１基でどうにか停電への対応が可能となります。２は、管渠、公共ます、マンホール等の修繕費であります。
次に、１９７、１９８ページをお願いします。
２款１項１目建設事業費でありますが、前年対比約１２％の減額計上でございます。２の①は、管渠実施設計委託料であります。②は、東田中、東山、二の岡地先ほかで、管渠約４.９ｋｍを施工し、整備面積としては約２４ｈａを見込んでおります。③は、管渠工事に伴う水道管、ガス管等の移設工事負担金並びに補償費であります。３は、浄化センターの処理水の増加に備え、かつ鮎沢川以東の区域について、処理エリアの拡大への対応として、活性汚泥法による水処理槽を現処理槽の南側に並行して増設するための設計委託費であります。１７年度に設計委託をし、本年が２年目となります。１９年度から３か年をかけて工事を行う予定でございます。４は、鮎沢川以東１３６ｈａの整備と、中継ポンプ場建設、浄化センター水処理槽増設への対応として、下水道事業変更認可を受ける必要があり、これへの対応として業務委託費を計上するものでございます。
次のページをお願いいたします。
３款１項１目元金は、下水道事業債の元金償還に要する経費で、予算書末尾の地方債に関する調書に記載の１０８億４，０００万円余に対する元金償還であります。
２目利子は、下水道事業債の利子償還並びに一時借入金の利子償還に要する経費であります。
次のページをお願いいたします。
４款１項１目予備費は、予測できない事態への対応と計数整理を行ったものであります。
次に、歳入に移りますので、大変恐縮ですが、１８３、１８４ページにお戻りいただきたいというふうに存じます。
１款１項１目受益者負担金は、平成１７年度までに下水道工事が完了した区域約２１ｈａに対するもので、現年分の収納率９８％及び過年度分２０％の収入を見込んだものであります。
２款１項１目下水道使用料は、平成１８年度での接続世帯を６，３９０世帯、下水道使用料金２か月当たり６，０００円で算定をし、現年分の徴収率を９８．８％、過年度分を５０％見込んだものであります。なお、平成１８年１月末での接続率は７４．５％となり、１年前より３％余が増加しました。分母が大きくなったにも拘わらず、ある意味では大きな増加かなというふうに考えております。
２項１目手数料は、下水道排水設備指定工事店の登録手数料であります。
次のページをお願いいたします。
３款１項１目下水道費国庫補助金は、管渠敷設工事と水処理施設増設設計に対する補助金であり、事業費の２分の１に当たるものであります。
４款１項１目一般会計繰入金は、事業に対する財源の一部の繰入れをお願いするものであります。
２項１目財産区繰入金は、第３期事業における受益者負担金の軽減を図るもので、平成１５年度から平成１９年度の５か年間に、均等割で御殿場財産区に繰入れをお願いしているもので、総額は１億４，４００万円となります。
次のページをお願いいたします。
５款１項１目繰越金は、前年度からの繰越金で見込み計上であります。
６款１項１目雑入は、前年度に比較し増額となっておりますが、消費税の還付金を増額計上したものであります。
次のページをお願いいたします。
７款１項１目下水道事業債は、管渠工事に伴うもので、補助事業分９０％、単独事業分９５％の充当で算定し、事業費の減に伴い、起債額も減額となっております。
以上で、内容説明を終わらせていただきます。
よろしくご審議をお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第２３号「平成１８年度御殿場市
公共下水道事業特別会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
この際、午後１時まで休憩いたします。
午前１１時５５分
○議長（
勝間田通夫君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
午後 １時００分
○議長（
勝間田通夫君）
日程第９ 議案第２４号「平成１８年度御殿場市
介護保険特別会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
健康福祉部長。
○
健康福祉部長（井上大治君）
ただいま議題となりました議案第２４号の説明をさせていただきます。
資料６ 特別会計予算書の２１４ページをお開き願います。
はじめに、条文予算の朗読をいたします。
議案第２４号
平成１８年度 御殿場市
介護保険特別会計予算
平成１８年度御殿場市の介護保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３，２１０，０００千円と定める。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。
（歳出予算の流用）
第２条 法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
（１）各項に計上した給料、職員手当等及び共済費（賃金に係る共済費を除く。）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
（２）保険給付費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成１８年２月２７日 提 出
御殿場市長 長 田 開 蔵
それでは、次のページをお願いいたします。
第１表 歳入歳出予算は、議決をいただく款項の予算額でありますが、内容につきましては、歳入歳出予算説明書事項別明細書により、説明させていただきます。
平成１８年度当初予算は、介護保険法の改正及び第３期介護保険事業計画に基づいた予算編成であります。予算総額は、前年度対比２億５，８００万円、８．７％の増となっております。
それでは、歳入から説明いたしますので、２２２、２２３ページをお願いいたします。
１款１項１目第１号被保険者保険料は、６５歳以上の被保険者の保険料でありますが、前年度対比１９．４％の増額であります。主な要因は、保険料の増額であります。被保険者数は、説明欄記載のとおり、全体で１万５，１０２人を見込みました。これは介護保険事業計画と平成１７年１０月の実績人数から推計したものであります。１人当たりの基準月額の保険料は３，３００円でありますが、実際に納めていただく保険料は、世帯の所得状況に応じまして、基準額に対して５割減から最高５割増しとして、６段階の区分により、条例に定めるものであります。また、高齢者に係る地方税法の改正により、所得が同じでも市県民税の課税がなされることにより、介護保険料の所得段階別負担割合の変更があるため、市民税の激変緩和措置と同様に、介護保険料につきましても激変緩和措置を講じております。１万５，１０２人の被保険者から納付される年間の保険料は、収納率１００％で計算しますと６億３，３００万円余で、この額を算定基礎としております。
それでは、節の区分ごとにご説明いたします。
１節現年度分特別徴収保険料は、前年度対比２１．１％の増額であります。対象者は年間１８万円以上の年金受給者で、年金から天引きにより納付していただくもので、収納率は１００％を見込んでおります。なお、平成１８年度からは、障害年金、遺族年金が特別徴収の対象に加わりました。人数につきましては、平成１７年度実績を勘案して１万２，６４０人を見込み、全体人数に占める割合は８３．７％であり、説明欄記載の算式により、計上しております。２節現年度分普通徴収保険料は、前年度対比１１．２％の増額であります。対象者は、年間１８万円未満の年金受給者と、年度中途で満６５歳になられる方ですが、年金から天引きを開始されるまで、市が発行する納付書により、直接納めていただくものであります。人数は２，４６２人を見込み、全体人数に占める割合は１６．３％であります。収納率につきましては、実績等から前年度と同様、９１％で計上をいたしました。３節滞納繰越分普通徴収保険料は、前年度対比５．３％の増額であります。普通徴収における過年度分の滞納保険料見込額で、収納率は２３％で計上してあります。
次のページをお願いいたします。
２款１項１目認定審査会負担金は、介護認定審査会を小山町と共同で設置しておりますので、審査会委員報酬及び運営費について、審査件数割合に応じた額であります。審査件数割合は、実績から２８％であります。２目地域支援事業負担金は、地域支援事業の利用者から徴収する負担金で、対象事業は、筋力向上トレーニング事業と食事サービス事業で、実績から見込み計上をいたしております。
次のページをお願いいたします。
３款１項１目督促手数料は、普通徴収の未納分に係る督促手数料で、前年度対比２２．５％の増額となっております。督促率を９％、２，１９６件で計上いたしました。
次のページをお願いいたします。
４款１項１目介護給付費負担金は、前年度対比６．８％の減額となっております。１節現年度分は、介護給付費のうち、在宅系介護費用額に対して２０％相当額、施設系介護費用額に対して１５％相当額の負担金で、施設系で５％減少した分は県が負担するものであります。２節過年度分は、頭出しであります。過年度分は、以後同様でありますので、説明は省略させていただきます。
２項１目調整交付金は、前年度対比４９．１％の大幅な増額となっております。要因は、介護給付費総額の増によるものであります。介護保険法に基づき、国が市町村に対して介護保険の財政調整を行うため交付されますが、第１号被保険者に係る年齢階層別の分布状況や、所得階層別の状況等を考慮して補正計数が決定されますが、平成１８年度の内示補正計数２．９５％で計上してあります。２目地域支援介護予防事業交付金は、地域支援事業の介護予防事業に要する経費の２５％を国が負担するものであります。３目地域支援包括的支援事業交付金は、地域支援事業の包括的支援事業に要する経費の４０．５％を国が負担するものであります。
なお、介護予防事業、包括的支援事業の内容につきましては、歳出の方で説明をさせていただきます。
次のページをお願いいたします。
５款１項１目介護給付費交付金は、前年度対比１３．８％の増額となっております。要因は、介護給付費総額の増によるものであります。１節現年度分は、４０歳から６４歳までの第２号被保険者の介護納付金を財源として交付されるもので、負担率は、介護給付費総額の３１％相当額であります。第２期は３２％でありましたので、１％下がっております。２目地域支援介護予防事業交付金は、地域支援事業の介護予防事業に要する経費の３１％を支払基金が負担するものであります。なお、支払基金は包括的支援事業は負担をいたしません。
次のページをお願いいたします。
６款１項１目介護給付費負担金は、前年度対比２９．４％の大幅な増額となっております。要因は、介護給付費総額の増によるものであります。１節現年度分は、介護給付費のうち、在宅系介護費用額に対して１２．５％相当額、施設系介護費用額に対して１７．５％相当額の負担金であります。２項１目地域支援介護予防事業交付金は、地域支援事業の介護予防事業に要する経費の１２．５％を県が負担するものであります。２目地域支援包括的支援事業交付金は、地域支援事業の包括的支援事業に要する経費の２０．２５％を県が負担するものであります。
次のページをお願いいたします。
７款１項１目利子及び配当金は、介護給付費準備基金から生じる利子でありますが、前年度対比２２．９％の減額となっております。
次のページをお願いいたします。
８款１項１目介護給付費繰入金は、前年度対比７．２％の増額であります。介護給付費総額の１２．５％を市が負担するものであります。
２目地域支援介護予防事業繰入金は、地域支援事業の介護予防事業に要する経費の１２．５％を市が負担するものであります。
３目地域支援包括的支援事業繰入金は、地域支援事業の包括的支援事業に要する経費の２０．２５％を市が負担するものであります。
４目その他一般会計繰入金は、前年度対比６．０％の減額であります。介護保険担当職員１２名分の人件費、介護保険運営協議会委員２５名の報酬、要介護認定等の事務費的経費を繰入れていただくものであります。
２項１目介護給付費準備基金繰入金は、前年度対比７１．６％の大幅な減額であります。第３期の保険料算定に当たり、介護給付費準備基金から取り崩しをし、保険料を決定したため、第１号被保険者の保険料不足分を繰入れてもらうものであります。
次のページをお願いいたします。
９款１項１目繰越金は、前年度決算処理により剰余金が生じた場合に繰越すためのもので、見込み計上であります。
次のページをお願いいたします。
１０款１項１目第１号被保険者延滞金は、第１号被保険者の滞納に係る延滞金で、前年同額の頭出しであります。
２項１目預金利子は、還付金を前渡資金口座で管理していることによる預金利子で、前年同額の頭出しであります。
３項１目第三者納付金は、交通事故等により、第三者の行為に対する介護給付がなされた場合、第三者に対して、介護給付費用を求めるもので、前年同額の頭出しであります。
以上が、歳入の説明であります。
続きまして、歳出の説明をさせていただきます。
次のページをお願いいたします。
１款１項１目一般管理費は、前年度対比４．６％の減額であります。要因は、職員の人件費の減であります。説明欄１の①の運営協議会委員は、１５人から２５人に増員させていただきました。２は、旅費、ＯＡ機器借上料、システム機器の使用料等事務的経費と、職員の育児休暇に伴う臨時職員の賃金であります。３は、訪問調査用の車両４台分の維持費、借上料であります。
２項１目賦課徴収費は、前年度対比７．１％の減額であります。要因は、納付通知書の印刷製本費が減となっております。納付通知書等の印刷と郵送料が主なものであります。
次のページをお願いいたします。
３項１目介護認定審査会費は、前年度対比１．６％の微増であります。２は、医師の意見書作成に係る負担金と意見書の回収業務の委託料であります。意見書作成件数は２，１３０件を見込んであります。
２目認定調査費は、前年度対比１７．０％の増額であります。要因は、認定調査の件数の増加に伴う臨時職員の賃金であります。１は、認定調査を行う調査員の賃金等と調査を介護支援事業者に委託する経費で、委託件数は、２００件で計上してあります。
次のページをお願いいたします。
２款保険給付費は、前年度対比７．２％の増額であります。
１項介護サービス等諸費は、要支援を除く要介護認定者に係る居宅及び施設での介護サービスに要する費用で、前年度対比６．３％の減額であります。
１目居宅介護サービス等給付費は、前年度対比１０．０％の減額であります。要因は、要介護認定の制度改正によりまして、２次判定で要介護１と判定された場合、再度、要支援２か要介護１かの判定を行うために、現状より要介護認定者の対象者が少なくなることが予測されるためであります。説明欄記載の１から４の給付費はそれぞれ減額となっております。５は、平成１８年度から新たに設けられたサービスで、定員２９人以下の特別養護老人ホームと有料老人ホーム、小規模多機能型住宅、それから現在あります認知症対応グループホームとデイサービス、夜間対応型訪問介護の６種類が該当いたします。
２目特例居宅介護サービス等給付費は、前年度対比３７．５％の増額であります。１と２の給付費は、実績から前年度と同額で計上しましたが、３の給付費を計上したために増額となっております。
３目施設介護サービス給付費は、前年度対比３．３％の減額でありますが、平成１８年２月に開設されました特別養護老人ホーム・白雪の入所者も見込んであります。
４目特例施設介護サービス給付費は、前年度と同額であります。
次のページをお願いいたします。
２項介護予防サービス等諸費は、介護保険法の改正により、要支援１と要支援２と認定された方に対する給付費であります。なお、前年度予算額は、要支援と認定された方の従前のサービス給付費であり、この額で比較しますと１２．２倍となります。
１目介護予防サービス等給付費は、対象者の増加が想定されるため、前年度と比較しますと１２．３倍であります。説明欄１から４の給付費は、いずれも増額であります。また、５は、介護予防小規模多機能型住宅、介護予防認知症対応型共同生活介護の給付費であります。
２目特例介護予防サービス等給付費は、前年度対比１．５倍であります。１と２の給付費は頭出しでありますが、３の給付費を計上したために増額となっております。
３項１目審査支払手数料は、前年度対比１５．３％の減額であります。国保連合会での保険給付の支払いに要する経費であります。減額ではありますが、件数は増加しております。
４項１目高額介護サービス費は、前年度対比３３．１％の増額であります。要因は、介護給付の増を見込んでの増額であります。このサービス費は、介護サービスに係る利用料が同一月内において、世帯での合算額が一定額を超えた場合、超えた額を給付するものであります。
次のページをお願いいたします。
２目高額介護予防サービス費は、法改正による給付で、介護予防サービスに係る利用料が同一月内において、世帯での合算額が一定額を超えた場合、超えた額を給付するものであります。
５項１目特定入所者介護サービス費は、市民税非課税世帯の施設入所者の食費と居住費に係る自己負担限度額と、基準費用額との差額を補足給付するものであり、法改正によりまして、平成１７年１０月から給付しております。
２目特例特定入所者介護サービス費は、緊急的な理由の場合の給付で、頭出しの計上であります。
３目特定入所者介護予防サービス費は、１目と同様の内容で、対象者が要支援と認定された方であります
次のページをお願いいたします。
４目特例特定入所者介護予防サービス費は、緊急的な理由の場合の給付で、頭出しの計上であります。
次のページをお願いいたします。
３款地域支援事業費は、法改正により、平成１８年度からの新規事業で、介護認定されていない６５歳以上の方を対象とした介護予防事業に要する経費であります。
１項１目介護予防事業費は、６５歳以上の方の概ね５％を対象に、説明欄１の事業ですが、機能訓練、筋力向上トレーニング事業などの通所型と、食の自立支援、訪問指導、生活管理指導などの訪問型事業を行います。２は、介護予防啓発パンフレットの作成費であります。
２項１目包括的支援事業費の説明欄１の事業は、市内に４か所の地域包括支援センターを設置して、要支援１及び要支援２のケアマネージメントを行うとともに、特定高齢者の実態把握や、介護予防事業の実施に要する経費であります。２は、市が介護予防の観点から実施する事業で、平成１７年度まで在宅福祉サービスとして実施していたサービスのうち、紙おむつなどの介護用品支給、成年後見制度利用支援、家族介護者交流、家族介護慰労等の事業を実施する経費であります。
次のページをお願いいたします。
４款１項１目介護給付費準備基金積立金は、介護給付費の支払い等に不足を生じたときの資金に充てるため、剰余金を積立てるものでありますが、前年同様、頭出しであります。
２目基金利子積立金は、前年度対比２２．９％の減額であります。介護給付費準備基金積立金から生ずる利子を同基金に積立てるものであります。
次のページをお願いいたします。
５款１項１目第１号被保険者保険料還付金は、死亡、転出等による保険料の過誤納金に対する還付金で、前年度と度同額計上であります。
２目償還金は、国及び県負担金並びに支払基金交付金の前年度分を精算し、超過交付となった場合に返還するもので、頭出しであります。
３目第１号被保険者還付加算金は、保険料の過誤納に係る加算金で、頭出しであります。
４目高額介護サービス費貸付金は、利用料の自己負担額が高額で支払いが困難な場合に、一時的に貸出すための経費で、頭出しであります。
２項１目他会計繰出金は、一般会計からの繰入金の前年度分を精算し、繰入額が超過した場合に繰出すもので、頭出しであります。
次のページをお願いいたします。
６款１項１目予備費は、前年度対比１８．９％の減額であります。本会計の予備費的経費と予算編成上の計数整理によるものであります。
以上が、歳出であります。
次のページをお願いいたします。
給与費明細書であります。１特別職の本年度、その他の特別職７３人は、介護保険運営協議会委員２５人と介護保険認定審査会委員４８人で、介護保険運営協議会委員が前年度より１０人増えております。
次のページの一般職については、一般会計と同様でありますので、省略させていただきます。
次に、２７０、２７１ページをお願いいたします。
債務負担行為の表でありますが、限度額、支出予定額等を示したものであります。
以上で、内容の説明とさせていただきます。
よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第２４号「平成１８年度御殿場市
介護保険特別会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第１０ 議案第２５号「平成１８年度御殿場市
農業集落排水事業特別会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
建設水道部長。
○
建設水道部長（杉山半十君）
ただいま議題となりました議案第２５号の内容説明をいたします。
資料６ ２７３ページをお開きいただきたいと存じます。
はじめに、議案及び条文予算の朗読をいたします。
議案第２５号
平成１８年度 御殿場市
農業集落排水事業特別会計予算
平成１８年度御殿場市の農業集落排水事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６９，０００千円と定める。
２ 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。
（歳出予算の流用）
第２条 法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
（１）各項に計上した給料、職員手当等及び共済費（賃金に係る共済費を除く。）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成１８年２月２７日 提 出
御殿場市長 長 田 開 蔵
平成１８年度予算におきましては、前年度に比較いたしまして２億５，６００万円の減額となっております。このことは、清後・山之尻地区における農業集落排水整備事業が概ね完了したことによるものであります。
それでは、次のページをお願いいたします。
第１表 歳入歳出予算につきましては、議会の議決をいただく款項の予算額でありますが、内容につきましては、２８１ページ以降の予算事項別明細書により、歳入から順次ご説明申し上げます。
それでは、２８１、２８２ページをお開き願います。
１款１項１目使用料の現年分は、１７年度をもって管路工事を終了し、対象戸数３４２戸でありますが、接続戸数を約５割とし、１７０戸を見込み計上しております。滞納繰越分につきましては、昨年１０月からのオープンとなった関係上、頭出しとしております。
次のページをお願いいたします。
２款１項１目一般会計繰入金は、施設の維持管理に要する経費を繰入れていただくもので、維持管理費や起債償還費等から使用料、繰越金、雑入などを差引いた金額であります。
２項１目財産区繰入金は、全額高根財産区繰入金により、早期接続を促進するため、高根地区農業集落排水推進協議会への交付であります。
次のページをお願いいたします。
３款１項１目繰越金は、１７年度決算に伴う繰越金の見込み計上であります。
次のページをお願いいたします。
４款１項１目雑入は、平成１７年度決算に伴う消費税還付金の見込み計上であります。また、新規加入負担金として、５戸分を見込んでおります。
次のページをお願いいたします。
これより、歳出でございます。
１款１項１目総務管理費の２の①は、使用料徴収費で、下水道と同じように徴収事務を公営企業に委託する経費であります。４は、交付金でありますが、宅内排水工事を促進し早期接続を促進するためのもので、全額高根財産区からの繰入金であります。
２項１目処理場維持管理費は、昨年の１０月から本格稼動した処理場の維持管理委託料、汚泥処理手数料が主なものであります。なお、発生汚泥として、３００ｔ程度を見込んでおります。
次のページをお願いいたします。
２目管路維持管理費の１の①は、１７年度で実施した管路１．６ｋｍ分の管路台帳作成委託費であります。②は、マンホール周りの路面舗装・補修等であります。
次のページをお願いいたします。
２款１項１目元金は、下水道事業債４本分の元金償還であり、２目は、下水道事業債１７本分の利子償還であります。
次のページをお願いいたします。
３款１項１目予備費につきましては、予測できない事態への対応と計数整理をさせていただいたものであります。
次のページから３０２ページまでは、給与費明細書を記載してございます。内容につきましては、
一般会計予算と同様でありますので、説明を省略させていただきたいというふうに存じます。
３０３ページをお願いいたします。
農業集落排水事業に対する市債の現在高及び年度末現在高の見込みであります。以上、ご覧いただきたいというふうに存じます。
以上をもって、内容説明を終わらせていただきます。
よろしくご審議をお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第２５号「平成１８年度御殿場市
農業集落排水事業特別会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第１１ 議案第２６号「平成１８年度御殿場市
上水道事業会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
建設水道部長。
○
建設水道部長（杉山半十君）
ただいま議題となりました議案第２６号について、内容説明をいたします。
資料７の御殿場市
上水道事業会計予算書の１ページをお開き願います。
上水道事業につきましては、印野地区を除いたほぼ市内全域を対象に水道水を供給している事業で、地方公営企業法が適用されている事業であります。
はじめに、議案及び条文予算の朗読をいたします。
議案第２６号
平成１８年度 御殿場市
上水道事業会計予算
（総則）
第１条 平成１８年度御殿場市
上水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
（業務の予定量）
第２条 業務の予定量は、次のとおりとする。
（１）給水戸数 ３２，２００戸
（２）年間総給水量 １０，２５０，０００m3
（３）１日平均給水量 ２８，０８２m3
（４）主要な建設改良事業
イ 建設改良費 ２０１，４３０千円
ロ 第７期拡張事業費 ５６７，２００千円
ハ 老朽管更新事業費 ４２，０００千円
（収益的収入及び支出）
第３条 収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。
収 入
第１款 事業収益 １，５４６，１８１千円
第１項 営業収益 １，５４３，３６３千円
第２項 営業外収益 ２，８１８千円
支 出
第１款 事業費 １，２９９，１２６千円
第１項 営業費用 １，１３１，９５８千円
第２項 営業外費用 １２６，８９２千円
第３項 特別損失 １０，２７６千円
第４項 予備費 ３０，０００千円
次のページをお願いいたします。
（資本的収入及び支出）
第４条 資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。（資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額９３９，７７１千円は、当年度分損益勘定留保資金４９１，２４９千円、当年度分消費税資本的収支調整額３５，２４２千円、減債積立金１４４，４７９千円及び建設改良積立金２６８，８０１千円で補てんするものとする。）。
収 入
第１款 資本的収入 １８，６８１千円
第１項 他会計負担金 １６，６８１千円
第２項 工事負担金 ２，０００千円
支 出
第１款 資本的支出 ９５８，４５２千円
第１項 建設改良費 ８１３，９７３千円
第２項 企業債償還金 １４４，４７９千円
（一時借入金）
第５条 一時借入金の限度額は、１００，０００千円と定める。
（予定支出の各項の経費の金額の流用）
第６条 予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
（１）営業費用と営業外費用 １０，０００千円
（議会の議決を経なければ流用することのできない経費）
第７条 次に掲げる経費については、その経費の金額を、それ以外の経費の金額に流用し、又はそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。
（１）職員給与費 ２２４，１２６千円
（２）交 際 費 ２０千円
（たな卸資産購入限度額）
第８条 たな卸資産の購入限度額は、２，８７５千円と定める。
平成１８年２月２７日 提出
御殿場市長 長 田 開 蔵
それでは、２２、２３ページをお開き願います。
予算の主な内容につきまして、事項別明細書により、ご説明いたします。
なお、この事項別明細書は、記載のとおり、消費税込みの金額となっております。
まず、収益的収入であります。
１款１項１目給水収益における水道料金につきましては、過去２年間の使用水量の実績と平成１７年度の主要推計値、つまり年間総給水量の実績等に基づき、計上したもので、前年度より８９５万６，０００円、率で０．６％の増となっております。
２目その他の営業収益につきましては、新規の給水申込みに係る水道利用加入金、簡易水道及び下水道など他の会計からの事務費負担金、あるいは配水管等の移設に伴う補償金が主なものであります。
第２項営業外収益につきましては、預金利息等であります。
次のページをお願いいたします。
収益的支出について申し上げます。
１款１項１目原水・配水及び給水費につきましては、水源や給・配水施設の維持管理に要する経費であります。給料等の人件費は、職員７人分であります。中ほどの修繕費は、給・配水管の切替え、量水器の取替え、水源施設の修繕が主なものであります。なお、この修繕費の中には、修繕引当金への積立金として４，０００万円を含んでおります。次の路面復旧費は、配水管布設工事や修繕を実施した後、舗装面が著しく悪化した場合の舗装補修に充てるものであり、１８年度から、新規に実施するものであります。２つ下の動力費は、４０ある深井戸取水ポンプの電気料等であります。更に３つ下の手数料は、原水等の水質検査手数料であります。更に２つ下の委託料は、機械、電気設備の保守点検業務、配管図や給水台帳のデータ更新業務等であります。
次のページをお願いいたします。
２目総係費につきましては、水道料金の賦課徴収業務や水道庁舎の管理業務等に要する経費であります。給料等の人件費は、部長を含む職員１５人分であります。
下から５行目の委託料は、水道料金システム、ＯＡ機器の保守点検、防災用ペットボトル作製業務委託のほか、水道検針員１６人への検針業務委託等が主なものであります。
次のページをお願いいたします。
３目減価償却費につきましては、建物や構築物などの資産について、定額法により減価償却するものであります。
４目資産減耗費につきましては、不要となった配水池などの固定資産除却費であります。
２項１目支払利息につきましては、平成１７年度末企業債未償還残高２５億６，９００万円余に対するものであります。
２目消費税及び地方消費税につきましては、収益的予算と資本的予算をまとめ、この目で支出するものであります。
３項１目過年度分損益修正損につきましては、平成１２年度から１５年度分の未納水道料金を簿外処理とする見込額であります。
４項１目の予備費につきましては、予測できない事項に対応するため、３，０００万円を計上したものであります。
次のページをお願いいたします。
続きまして、資本的収入について申し上げます。
１款１項１目他会計負担金につきましては、下水道工事に伴う布設替えや消火栓の設置等に対する工事費をそれぞれの所管から、また管路等情報管理整備事業に係る負担金として、簡易水道及び工業用水道からそれぞれいただくものであります。
２項１目繰入金につきましては、給水工事申請に伴う配水管布設工事に係る負担金であります。
次のページをお願いいたします。
資本的支出について申し上げます。
１款１項１目建設改良費につきましては、水位計、流量計などの更新、テレメーターファイルサーバ等の更新及び管路等情報管理整備に係る委託料、そして工事請負費として、水源配水池配電盤更新工事が主なものであります。
２目第７期拡張事業費につきましては、職員６人分の人件費、委託料及び工事請負費が主なものであります。委託料につきましては、東山配水池築造に伴うテレメーターの設置や茱萸沢第１配水池築造に向けた実施設計を行うものであります。工事請負費は、１７年度に引き続き、東山配水池の建替工事や二の岡第２水源用の自家発電機設置工事、高内水道組合併合に伴う配水管布設工事を含む３，４４０ｍの配水管布設工事が主なものであります。
また、用地費は、茱萸沢第１配水池が老朽化し、平成１９、２０年度で建替えるための用地を取得するものであります。
３目老朽管更新事業費につきましては、約５００ｍの配水管布設替工事のための工事請負費が主なものであります。
２項１目企業債償還金につきましては、企業債３５件分の元金及び償還金であります。
次に、１７ページにお戻り願います。
平成１８年度の予定損益計算書であります。内容は割愛させていただきますが、下から３行目の当年度純利益といたしまして２億２，３８９万３，０００円を見込んでおります。ちなみに、平成１７年度の当初予算との比較では約２，６００万円余の減となっております。
以上で、内容説明を終わらせていただきます。
よろしくご審議をお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第２６号「平成１８年度御殿場市
上水道事業会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
日程第１２ 議案第２７号「平成１８年度御殿場市
工業用水道事業会計予算について」を議題といたします。
本案について、当局から内容説明を求めます。
建設水道部長。
○
建設水道部長（杉山半十君）
ただいま議題となりました議案第２７号について、内容説明をいたします。
資料７の御殿場市
工業用水道事業会計予算書の３５ページをお開き願います。
工業用水道事業は、駒門工業団地の企業を対象として工業用水を供給している事業で、上水道と同様に、公営企業法が適用されている事業であります。
それでは、はじめに、議案及び条文予算について、朗読いたします。
議案第２７号
平成１８年度 御殿場市
工業用水道事業会計予算
（総則）
第１条 平成１８年度御殿場市工業用水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
（業務の予定量）
第２条 業務の予定量は、次のとおりとする。
（１）給水事業所数 １２事業所
（２）年間総給水量 １，７８１，２００m3
（３）１日平均給水量 ４，８８０m3
（収益的収入及び支出）
第３条 収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。
収 入
第１款 事業収益 ６９，８００千円
第１項 営業収益 ６９，２００千円
第２項 営業外収益 ６００千円
支 出
第１款 事業費 ６１，５００千円
第１項 営業費用 ４２，６２０千円
第２項 営業外費用 ６，２８０千円
第３項 特別損失 ６，６００千円
第４項 予備費 ６，０００千円
（資本的支出）
第４条 資本的支出の予定額は、次のとおりと定める。（資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額８３，０６８千円は、過年度分損益勘定留保資金１６，４８２千円、当年度分損益勘定留保資金１１，４８０千円、当年度分消費税資本的収支調整額３，１９０千円、減債積立金１４，７４６千円、建設改良積立金３７，１７０千円で補てんするものとする。）。
支 出
第１款 資本的支出 ８３，０６８千円
第１項 建設改良費 ６８，３２２千円
第２項 企業債償還金 １４，７４６千円
次のページをお願いします。
（債務負担行為）
第５条 債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額は、次のとおりと定める。
┌──────────────┬───────────┬───────────┐
│ 事項 │ 期 間 │ 限度額 │
├──────────────┼───────────┼───────────┤
│ 配水池築造事業 │ 平成１９年度 │ ９９，０００千円 │
└──────────────┴───────────┴───────────┘
（一時借入金）
第６条 一時借入金の限度額は、１０，０００千円と定める。
（議会の議決を経なければ流用することのできない経費）
第７条 次に掲げる経費については、その経費の金額を、それ以外の経費の金額に流用し、又はそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。
（１）職 員 給 与 費 １５，６７２千円
（予定支出の各項の経費の金額の流用）
第８条 予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
（１）営業費用と営業外費用 ２，０００千円
平成１８年２月２７日 提出
御殿場市長 長 田 開 蔵
次に、５２、５３ページをお願いいたします。
まず、収益的収入であります。
１款１項１目給水収益につきましては、１２事業所分の水道料金で、前年度とほぼ同額となっております。
２項営業外収益につきましては、預金利息等であります。
次に、５４、５５ページをお願いいたします。
次に、収益的支出であります。
１款１項１目原水・配水及び給水費につきましては、職員２人分の人件費及び水源配水施設の維持管理に要する経費であります。主なものを申し上げますと、５５ページの中ほどの修繕費につきましては、水源及び配水施設に係る修繕費であります。次の行の動力費につきましては、深井戸３本の取水ポンプの電気料等であります。委託料につきましては、水源電気設備点検業務委託等であります。
２目総係費につきましては、経常的な事務経費で、
上水道事業会計への事務費負担金が主なものであります。
次のページをお願いいたします。
３目減価償却費につきましては、建物や構築物等の減価償却費であります。
２項営業外費用の支払利息につきましては、企業債１億１，２３３万円余に係る支払利息等であります。
３項特別損失につきましては、１号井戸の取水ポンプ取替えによる残存価格を損失として計上するものでございます。
４項予備費につきましては、予測できない事項への対処として、６００万円を計上させていただいたものでございます。
次のページをお願いいたします。
資本的支出について申し上げます。
１款１項１目建設改良費の委託料につきましては、配水池増築に伴い、用地の境界復元を行うものでございます。工事請負費につきましては、工業用水の安定供給を図るため、現在の配水池敷地内に新たに１，０００ｔ、１基を増設するものであります。このことにより、現在と新規を足しますと１，６３０ｔとなり、基本水量ベースで試算しますと、停電になった場合でも５時間程度の対応は可能となります。なお、築造工事は、１８、１９年度の２か年を予定しております。
２項１目企業債償還金につきましては、４件分の企業債償還金であります。
次に、４７ページへお戻りいただきたいと存じます。
平成１８年度の予定損益計算書であります。内容説明は割愛させていただきますが、下から３行目をお願いいたします。
当年度純利益といたしまして、５６６万５，０００円を見込んでおります。
更にお戻りいただいて、３６ページをお願いいたします。
上段の第５条債務負担行為であります。
先ほど配水池を増設するとの説明をさせていただきましたが、築造期間は、事業費の平準化を図るために、当年度と次年度の２か年として、完成を平成１９年度とさせていただくものであります。したがいまして、次年度に支払い義務を負いますので、９，９００万円の債務負担をお願いをするものでございます。
なお、経営見通しにつきましては、水道料金収入が安定的に確保され、今後も安定経営が継続できる見通しではありますが、配水池築造により、資金的には余裕が現在よりも若干乏しくなるものと考えております。
以上で、内容説明を終わらせていただきます。
よろしくご審議をお願い申し上げます。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、議案第２７号「平成１８年度御殿場市
工業用水道事業会計予算について」の説明を終わります。
○議長（
勝間田通夫君）
以上で、本日の日程は、全部終了いたしました。
この際、本席より定例会再開のお知らせをいたします。
３月８日午前１０時から３月定例会を再開いたしますので、定刻までに議場にご参集願います。
本日は、これにて散会いたします。
午後１時５６分 散会
○議長（
勝間田通夫君）
この後、１４時１０分から議会運営委員会を開催される旨、議会運営委員長より連絡がありましたので、委員の皆さんは委員の皆さんは議長応接室にお集まりください。
本日はご苦労様でした。...